丹寨县委编办“四促四强”盘活机构编制“一盘棋”-世界快播报

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近年来，丹寨县委编办突出部门需求、综合调控、统筹调剂等需要，采取“四促四强”举措，着力打破机构编制“一核定终身”、“部门所有”等约束，推动编制资源跨部门流动,服务经济社会高质量发展。

调查摸底促精准，摸清底数强信心。立足全县编制资源情况进行调查摸底，盘清家底，并分类建立超编、空编等工作台账，实现“人编清”目标。一是利用机构编制实名制管理系统加强统计。在确保在编人员数据全部录入系统的情况下，充分发挥实名制管理系统统计功能，对全县各级部门空编情况进行分类统计，摸清空编底数。二是利用机构编制和实有人员情况统计表加强补充。在实名制管理系统空编统计的基础上，利用《丹寨县机关（事业单位）机构编制和实有人员情况统计表》将已经批复和预留的用编扣除，掌握实际可用空编数量。

调整职责促提升，整合编制强调配。以职能变化为风向标，打破部门所有壁垒，将分散在部门的空闲编制调配收回，用于保障重要领域、重点部门编制需求，扩大编制的有效供给，发挥编制资源效能。一是通过改革加强编制资源配置。充分利用上级对相关领域职责进行调整的契机，按照“编随事走”的原则，对部门间人员编制进行调整，加强调配。二是通过事业单位规范设置收回编制。利用规范乡镇社区党工委、社区服务中心机构设置的契机，按照人员编制“乡镇归乡镇，县直归县直”的原则集中收回编制，统筹使用。

统筹调剂促保障，增添人员强力量。围绕县委县政府重大决策部署和群众急难愁盼的突出问题，着力提供服务保障。一是聚焦安全生产和安委办工作，为县应急局设立安委办工作股并调剂增加行政编制，在经济开发区增设安全生产监督管理局。二是聚焦招商引资和经济开发区发展服务，在县投资促进局设立企业代办中心并调剂增加事业编制，为经济开发区调剂增加行政编制和调整内设机构设置。同时，为加强信访、巡察、粮食安全、融媒体、文物保护、项目预算、人民政协等领域工作力量，统筹县直部门行政和事业编制空编，跨部门调剂增加县信访局、县委巡察组、县发展改革局、县融媒体中心等部门编制。2022年来，积极统筹县内各部门编制资源空编，共统筹调剂使用行政和事业编制33名。

整合资源促优化，盘活总量强保障。在机构编制总量不变，不新增机构编制的情况下，强化部门（单位）内部职责和业务整合，加大对部门所属“小弱散”的事业单位整合，进一步优化人员力量配备。一是聚焦水务综合事业发展，将县水务局的4个事业单位职能进行整合，在县水务局设立水务综合服务中心。二是聚焦社会治安综合治理，将县委政法委3个事业单位职能进行整合，在县委政法委设立社会治安综合治理服务中心，促进部门内部自主调剂，活化机构编制资源配置。

供稿　丹寨县委编办　 杨绍金

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